構建產學研用一體化(hua)鏈條
打造全國一流航空(kong)仿真產業集群
（省政(zheng)府國資委）
一、改革背景
航(hang)(hang)空制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)技術(shu)門檻高(gao)、研(yan)制(zhi)(zhi)周期長、系(xi)(xi)統(tong)復雜，對整個制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)體(ti)系(xi)(xi)的(de)要(yao)求非常高(gao)。我(wo)省發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)(hang)空制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)的(de)工業(ye)基礎較為(wei)(wei)薄(bo)弱，依(yi)靠現有(you)條(tiao)件發(fa)(fa)展(zhan)航(hang)(hang)空制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)必然(ran)要(yao)經歷一(yi)個漫(man)長的(de)過(guo)程，在此(ci)情況下須(xu)打破常規，開辟(pi)新賽道。航(hang)(hang)空模擬(ni)(ni)仿真是(shi)飛(fei)(fei)機研(yan)發(fa)(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、飛(fei)(fei)行員培養(yang)過(guo)程中(zhong)必不可(ke)少(shao)的(de)跨界高(gao)端技術(shu)和關鍵環節，也是(shi)虛(xu)擬(ni)(ni)現實、增(zeng)強現實等前沿創新的(de)重要(yao)應用(yong)領(ling)域。飛(fei)(fei)行模擬(ni)(ni)設備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)商前十名全部(bu)來自(zi)境外，中(zhong)國(guo)國(guo)產大飛(fei)(fei)機模擬(ni)(ni)機研(yan)制(zhi)(zhi)主要(yao)依(yi)賴加拿大CAE公司，受中(zhong)美脫鉤影響，考慮到大飛(fei)(fei)機產業(ye)鏈(lian)的(de)安全問題(ti)，亟須(xu)國(guo)產替代(dai)。河南(nan)航(hang)(hang)投集(ji)團(tuan)搶抓這一(yi)重要(yao)機遇，以航(hang)(hang)空模擬(ni)(ni)機研(yan)發(fa)(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)為(wei)(wei)突破口，著力構(gou)建產學(xue)研(yan)用(yong)一(yi)體(ti)化鏈(lian)條(tiao)，積極融入國(guo)產大飛(fei)(fei)機產業(ye)鏈(lian)，實現我(wo)省在航(hang)(hang)空制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)領(ling)域的(de)“彎道超車”和“換(huan)道領(ling)跑”。
二、改革做法
（一(yi)）選(xuan)準(zhun)賽(sai)道精準(zhun)投(tou)資，發揮國(guo)(guo)有資本“種子”作用(yong)。我(wo)國(guo)(guo)民航(hang)(hang)運(yun)輸業(ye)持續增長和(he)國(guo)(guo)產(chan)大飛機的逐(zhu)步投(tou)用(yong)，為模(mo)擬(ni)機品牌的國(guo)(guo)產(chan)化(hua)創造廣闊的市場需求。河(he)南航(hang)(hang)投(tou)集團利(li)用(yong)省管航(hang)(hang)空經(jing)濟投(tou)融資平臺的優勢(shi)，積(ji)極(ji)布局(ju)(ju)新一(yi)代航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天虛擬(ni)現(xian)實(shi)技術(shu)、增強現(xian)實(shi)技術(shu)，通過梳(shu)理(li)航(hang)(hang)空仿(fang)真產(chan)業(ye)鏈關(guan)鍵環節，采用(yong)并(bing)(bing)購重(zhong)組、合(he)資合(he)作等方式，先(xian)后引入西安飛宇、廣東優翼、北京東方瑞豐等多(duo)(duo)家(jia)細分龍頭企(qi)(qi)業(ye)，并(bing)(bing)逐(zhu)步將上述企(qi)(qi)業(ye)生產(chan)線搬遷至鄭(zheng)州。對所投(tou)資企(qi)(qi)業(ye)，根據(ju)企(qi)(qi)業(ye)所處(chu)的不同發展階段，綜合(he)考慮(lv)戰略目標和(he)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營效(xiao)(xiao)率等，選(xuan)擇控股、參股等不同方式，保留創始(shi)團隊和(he)核心骨干人員股權，積(ji)極(ji)探(tan)索混合(he)所有制改革。通過發揮多(duo)(duo)元股東的功效(xiao)(xiao)增加(jia)企(qi)(qi)業(ye)發展的主觀(guan)能動(dong)性和(he)經(jing)營靈活性，創造相關(guan)各方共贏的局(ju)(ju)面，不到(dao)三年時(shi)間(jian)已形成(cheng)近10家(jia)航(hang)(hang)空模(mo)擬(ni)仿(fang)真相關(guan)下屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)，積(ji)極(ji)培育(yu)壯(zhuang)大我(wo)省航(hang)(hang)空制造產(chan)業(ye)集群。
（二(er)）整(zheng)合(he)(he)資(zi)源(yuan)協同發(fa)(fa)(fa)展，構(gou)建(jian)新(xin)型產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展生態(tai)。圍繞基(ji)礎固鏈(lian)(lian)、技(ji)術(shu)(shu)補鏈(lian)(lian)、優化(hua)塑(su)鏈(lian)(lian)、融合(he)(he)強鏈(lian)(lian)能力(li)的(de)提(ti)升(sheng)，河(he)南航(hang)(hang)(hang)(hang)投(tou)集(ji)團(tuan)構(gou)建(jian)“研(yan)發(fa)(fa)(fa)孵(fu)化(hua)端(duan)+產(chan)(chan)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)端(duan)”雙驅動發(fa)(fa)(fa)展模(mo)式，牽手(shou)(shou)航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上(shang)下游企業(ye)(ye)，加(jia)快完善研(yan)發(fa)(fa)(fa)體(ti)系、轉化(hua)體(ti)系、服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系。研(yan)發(fa)(fa)(fa)孵(fu)化(hua)端(duan)，積(ji)(ji)極(ji)牽手(shou)(shou)“國(guo)(guo)家隊”，突(tu)出科技(ji)成(cheng)果有效轉化(hua)。推進(jin)與北京航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)航(hang)(hang)(hang)(hang)天大(da)(da)學(xue)虛擬現實(shi)(shi)/增(zeng)強現實(shi)(shi)技(ji)術(shu)(shu)及應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)家工(gong)程實(shi)(shi)驗室(shi)、國(guo)(guo)家民(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)局(ju)科學(xue)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究院(yuan)的(de)合(he)(he)作(zuo)，發(fa)(fa)(fa)揮北航(hang)(hang)(hang)(hang)國(guo)(guo)家工(gong)程實(shi)(shi)驗室(shi)和航(hang)(hang)(hang)(hang)科院(yuan)在(zai)高等級(ji)飛(fei)(fei)(fei)行模(mo)擬機和航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)技(ji)術(shu)(shu)方(fang)面堅實(shi)(shi)的(de)理論和技(ji)術(shu)(shu)積(ji)(ji)累(lei)，構(gou)建(jian)一流航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)模(mo)擬仿(fang)真(zhen)(zhen)研(yan)發(fa)(fa)(fa)平臺，持(chi)續推動航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)與進(jin)步。對接(jie)中國(guo)(guo)商(shang)飛(fei)(fei)(fei)、航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)工(gong)業(ye)(ye)集(ji)團(tuan)等飛(fei)(fei)(fei)機制造商(shang)，深入調研(yan)了解實(shi)(shi)際(ji)需求，利用(yong)(yong)(yong)(yong)合(he)(he)作(zuo)伙伴關系深度綁定飛(fei)(fei)(fei)機制造商(shang)，在(zai)原(yuan)有合(he)(he)作(zuo)基(ji)礎上(shang)擴(kuo)大(da)(da)合(he)(he)作(zuo)范圍，共同參與飛(fei)(fei)(fei)行模(mo)擬機研(yan)發(fa)(fa)(fa)，為(wei)中國(guo)(guo)航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)工(gong)業(ye)(ye)及國(guo)(guo)產(chan)(chan)大(da)(da)飛(fei)(fei)(fei)機提(ti)供優質服(fu)(fu)務(wu)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)端(duan)，通(tong)過(guo)多渠道加(jia)快完成(cheng)國(guo)(guo)產(chan)(chan)航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)設(she)備推廣應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，暢通(tong)產(chan)(chan)學(xue)研(yan)用(yong)(yong)(yong)(yong)一體(ti)化(hua)。與飛(fei)(fei)(fei)行模(mo)擬機銷售服(fu)(fu)務(wu)商(shang)希眉羅（SIMAERO）合(he)(he)作(zuo)開(kai)拓海外市場，為(wei)飛(fei)(fei)(fei)行模(mo)擬機的(de)研(yan)發(fa)(fa)(fa)制造提(ti)供市場保障(zhang)。整(zheng)合(he)(he)協調河(he)南航(hang)(hang)(hang)(hang)投(tou)集(ji)團(tuan)下屬的(de)飛(fei)(fei)(fei)行培訓中心、航(hang)(hang)(hang)(hang)校、航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)公司等內部資(zi)源(yuan)，為(wei)客戶(hu)提(ti)供一站式、全覆蓋、全領域、全生命周(zhou)期(qi)服(fu)(fu)務(wu)。
（三）完善(shan)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)機(ji)制(zhi)，加快科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)有效(xiao)轉化(hua)。科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)是引(yin)領(ling)發展(zhan)的第一動(dong)力，河南(nan)航(hang)投(tou)集(ji)(ji)團(tuan)通過(guo)完善(shan)各項機(ji)制(zhi)，促進技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和成(cheng)果(guo)轉化(hua)。研(yan)究制(zhi)定科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)方案，針對創(chuang)新(xin)目標(biao)、創(chuang)新(xin)資源整合、科研(yan)團(tuan)隊建設、科研(yan)成(cheng)果(guo)轉化(hua)以及對科技(ji)(ji)型子企業(ye)的績效(xiao)評(ping)估機(ji)制(zhi)等做出相關規定。持(chi)續(xu)加大研(yan)發投(tou)入力度，緊(jin)盯航(hang)空(kong)(kong)仿(fang)(fang)真(zhen)行(xing)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)前(qian)沿(yan)，把加大研(yan)發投(tou)入作為硬(ying)指標(biao)，推動(dong)研(yan)發投(tou)入剛性增長(chang)，集(ji)(ji)中力量(liang)、集(ji)(ji)聚(ju)資源攻克航(hang)空(kong)(kong)仿(fang)(fang)真(zhen)“卡脖(bo)子”技(ji)(ji)術(shu)，為維護國家大飛機(ji)產業(ye)安全提供重要支(zhi)撐。2023年，北京(jing)東方瑞豐、廣東優翼(yi)、西安飛宇的研(yan)發投(tou)入強度分別超過(guo)40%、10%和7%。積極(ji)打(da)造一流人才(cai)隊伍，在航(hang)空(kong)(kong)仿(fang)(fang)真(zhen)領(ling)域，依托中國工(gong)程院趙沁平院士(shi)領(ling)導的研(yan)究團(tuan)隊，聚(ju)集(ji)(ji)國內(nei)飛行(xing)仿(fang)(fang)真(zhen)領(ling)域的頂尖(jian)人才(cai)。打(da)造航(hang)空(kong)(kong)科技(ji)(ji)人才(cai)“航(hang)投(tou)標(biao)準”，大力引(yin)進航(hang)空(kong)(kong)科技(ji)(ji)領(ling)域高(gao)素質(zhi)管理(li)人才(cai)、高(gao)層次專業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人才(cai)、高(gao)水平技(ji)(ji)能人才(cai)，對航(hang)空(kong)(kong)類全日制(zhi)博士(shi)優秀人才(cai)采用“一人一策”協(xie)議薪(xin)酬制(zhi)，組建成(cheng)立了一流航(hang)空(kong)(kong)仿(fang)(fang)真(zhen)研(yan)發制(zhi)造人才(cai)隊伍。
（四(si)）實(shi)(shi)施差(cha)異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)管(guan)控(kong)，建(jian)立靈活(huo)高效的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理機制(zhi)(zhi)(zhi)。對(dui)下屬航(hang)空(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)研發(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)造企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，實(shi)(shi)施差(cha)異(yi)(yi)化(hua)(hua)(hua)管(guan)控(kong)，不干(gan)預企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)日常(chang)經(jing)營(ying)(ying)和(he)研發(fa)，有(you)效激(ji)(ji)(ji)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)在活(huo)力(li)(li)。充分發(fa)揮子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董事會(hui)職(zhi)權，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)了董事會(hui)向經(jing)理層授權管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，針對(dui)研發(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)造類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)特(te)點，對(dui)招(zhao)標(biao)采(cai)(cai)購和(he)日常(chang)經(jing)營(ying)(ying)支出(chu)進行授權，推動經(jing)理層高效執行董事會(hui)決(jue)策，不斷提升(sheng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理的(de)(de)決(jue)策科(ke)學化(hua)(hua)(hua)規范化(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)。采(cai)(cai)用“先進技術(shu)+風險投資(zi)(zi)+精細化(hua)(hua)(hua)管(guan)理”模(mo)式組成現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心管(guan)理團隊，建(jian)立“高效快速的(de)(de)技術(shu)研發(fa)與成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)”“專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)融資(zi)(zi)操(cao)作”等管(guan)理機制(zhi)(zhi)(zhi)，從技術(shu)、資(zi)(zi)金(jin)、管(guan)理等多方面(mian)(mian)確保產品順(shun)利進入市(shi)場(chang)，迅速搶占市(shi)場(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)高點。全(quan)面(mian)(mian)落(luo)實(shi)(shi)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)激(ji)(ji)(ji)勵政(zheng)策，對(dui)航(hang)空(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)行“一企(qi)(qi)一策”考核激(ji)(ji)(ji)勵，對(dui)航(hang)空(kong)仿(fang)真(zhen)(zhen)領(ling)域科(ke)技型子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施更加靈活(huo)、更具有(you)競爭優勢的(de)(de)工(gong)資(zi)(zi)總額(e)核定(ding)和(he)增長機制(zhi)(zhi)(zhi)。強化(hua)(hua)(hua)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績貢(gong)獻(xian)決(jue)定(ding)薪酬，突出(chu)個(ge)(ge)人(ren)(ren)獎勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，結合人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)(zi)質等級、所創(chuang)造項目市(shi)場(chang)價值(zhi)和(he)創(chuang)新性(xing)等因素，對(dui)突出(chu)的(de)(de)科(ke)技創(chuang)新個(ge)(ge)人(ren)(ren)設(she)置不同等級獎金(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系，進一步(bu)激(ji)(ji)(ji)發(fa)科(ke)技人(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)新活(huo)力(li)(li)和(he)動力(li)(li)。
三、改革成效
（一(yi)）科研成果(guo)豐碩(shuo)。共擁有航空仿(fang)真(zhen)(zhen)相(xiang)關專利技術116項。北京東方瑞豐成功研制(zhi)國內(nei)首臺具有自主知識產權的B737-800機(ji)(ji)型(xing)D級(ji)飛行模(mo)(mo)擬機(ji)(ji)，模(mo)(mo)擬機(ji)(ji)自主化程度達到85%以上(shang)，充分(fen)實(shi)現了模(mo)(mo)擬機(ji)(ji)核心技術自主可控(kong)。西安飛宇成功研發國內(nei)首套高等(deng)級(ji)航空應急救(jiu)援(yuan)訓練系統、國內(nei)首套直升機(ji)(ji)醫療救(jiu)護訓練模(mo)(mo)擬艙、全球唯(wei)一(yi)一(yi)套真(zhen)(zhen)機(ji)(ji)改建的航空器消防救(jiu)援(yuan)真(zhen)(zhen)火(huo)實(shi)訓系統，有效填補航空救(jiu)援(yuan)訓練產品空白。
（二）企(qi)(qi)業快速發(fa)展。北(bei)京東(dong)方(fang)瑞豐(feng)獲得國家(jia)級專精(jing)特(te)(te)新“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業認定(ding)，廣(guang)東(dong)優(you)翼入選廣(guang)東(dong)省(sheng)專精(jing)特(te)(te)新企(qi)(qi)業。西安飛宇市場占(zhan)有(you)率達到73%，廣(guang)東(dong)優(you)翼國內市場占(zhan)有(you)率達到50%，已成為中國所有(you)航校的首(shou)選，并逐步打開(kai)國際市場，累計交付(fu)海(hai)外11臺。
（三）產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)布局優化。河南航投集團按(an)照省委、省政府確定的“航產(chan)(chan)(chan)龍頭(tou)企業(ye)(ye)”目(mu)標(biao)瞄準航空(kong)(kong)仿真制造(zao)領域，構建(jian)產(chan)(chan)(chan)學(xue)研(yan)用一體化鏈條(tiao)，已(yi)形成(cheng)了(le)(le)國(guo)(guo)內產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)規模最大、業(ye)(ye)態(tai)最完(wan)善、研(yan)制水平最高的航空(kong)(kong)模擬機研(yan)發制造(zao)、服務貿易、培訓運營的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，為后續(xu)發展(zhan)航空(kong)(kong)制造(zao)、承(cheng)接國(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)大飛機產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)奠定了(le)(le)堅實(shi)基礎。